关于对2017年全州移民工作实行绩效考核的通知

考核

项目

记分

标准

考核内容及评分标准

实扣分

实

得

分

考  核  内  容

评  分  标  准

自

身

建

设

工

作

14

分

领导重视

2分

1、县市党委常务会议、政府常务会议专题研究移民工作或县市领导库区现场办公解决移民问题1次以上；

2、移民工作纳入县级综合考核；

3、机构健全，配齐配强领导班子和工作人员。

1、党委、政府常务会未研究或未现场办公扣0.5分；

2、未纳入县级综合考核扣0.5分；县市局无绩效考核方案扣0.2分；

3、机构不全、不合理，班子和人员未配备各扣0.3分。

学会及材料信息工作

5分

1、按时上报年初工作计划、半年工作总结和年终工作总结及其他各种材料；

2、重视移民学会工作，按时缴纳会费，每季度向州局和《湘西移民》报送学术或经验交流文章1篇；

3、泸溪、古丈、永顺、保靖、龙山每季度报送政务信息4条，凤凰、花垣、吉首2条；

4、各县市每季度提交5幅移民工作图片资料。

1、每少报一项材料扣0.2分；

2、每少一篇文章扣0.2分，每少一篇信息扣0.1分，每少一份图片资料扣0.1分。

党风廉政建设

5分

1、党风廉政建设纳入本局目标管理，有领导分管，有人专抓；

2、移民项目立项、招标、验收要有纪检工作人员参与或者征求纪检工作人员意见；

3、继续开展“雁过拔毛”式腐败问题、“纠、‘四风’，治陋习”专项整治工作和“精准扶贫”专项监督工作，提供问题线索1条以上；

4、年内班子成员及干部职工没有出现违规违法乱纪被立案查处现象。

每缺一项或某一项工作未完成扣1分，其中班子成员及干部职工年内有被立案查处现象记0分。

考核

项目

记分

标准

考核内容及评分标准

实扣分

实

得

分

考  核  内  容

评  分  标  准

自

身

建

设

14分

社会公共责任

2分

1、建立了领导和股室联系移民村、党员干部联系贫困户制度；

2、完成精准扶贫各项工作任务；

3、完成人大代表、政协委员建议提案办理，回复率、见面率、满意率达到100%；

4、推行政务公开活动，移民项目及资金计划实行县上网、村上墙公示。

1、无联系移民村、扶贫联系户扣0.2分；

2、未完成建整扶贫工作任务扣1分；

3、未完成1件扣0.2分；

4、未按规定要求公开移民政务，每项扣0.2分。

人口与

计划生育综合治理工

作

7分

政 策

兼 容

3分

1、对违反计划生育家庭没有交清社会抚养费的暂缓扶持；（1分）

2、实施移民开发项目时，对独生子女、两女户家庭给予优惠；（1分）

3、按照“属地管理”的原则，组织协调本部门本系统积极参与配合单位所在地的计划生育工作。机关及直属单位的工作人员、临时用工人员，租用单位房屋居住或者经营的人员，当年有超生育的（含上年度违法多生育未上报的），实行“一票否决”。

1、对有违反计划生育家庭未交清社会抚养费享受后扶政策的扣0.5 分；

2、对独生子女、两女户家庭没有落实优惠政策扣0.5分；

3、单位内部当年有政策外生育的“一票否决”

日 常

管 理

4分

1、将计划生育综合治理工作列入目标管理，明确一定分值；（0.5分）

2、明确领导小组，有分管领导、责任科室和联络员；（1分）

3、保证必要的工作经费，计生配套设备；（0.5分）

4、年内至少研究一次以上计生工作并做会议记录；（1分）

5、上报季度报表，每季度最后一个工作日前上报，并上报年初计划、半年总结、年终总结。（1分）

1、未列入扣0.5分；

2、未落实扣0.5分；

3、工作经费和设备未落实扣0.5分；

4、未研究扣0.5分；

5、未按时上报工作情况和报表，每项扣0.5分，数据不及时、准确的扣0.2分。

考核

项目

记分

标准

考核内容及评分标准

实扣分

实

得

分

考  核  内  容

评  分  标  准

移

民

维

权

维

稳

工

作

11

分

2分

1、实行网上政务信息公开，认真宣传移民政策法规；举办政策法规培训班一次以上；对年度计划项目实施情况和维护移民合法权益情况进行一次行政执法检查，并将检查报告在9月底上报州局。

每缺一项按比例扣0.2分。

2分

2、认真做好新建水库和解困避险移民搬迁安置工作，生产资料调整、政策标准补偿落实到位，安置手续完备，配套设施齐全，没有重大遗留问题，积极为移民排忧解难，积极处理移民的合理诉求。切实解决移民实际困难，不出现重访、闹访和越级访。

没有编制规划大纲或未经审批擅自动工，降低补偿标准，生产资料调整和补偿补助不到位，移民安置手续不全，配套设施与设计有差距，合理诉求处理不及时等造成重大影响出现上访的每涉及一项扣0.2分。

2分

3、畅通移民诉求渠道，信访维稳机构健全，责任落实；接访、劝访制度健全；按月分析排查不稳定因素情况，并在规定时限上报州局；分类建立台帐；对各级督办的信访件办理及时，并将处理意见以文字材料形式及时上报和回复当事人。

无分管领导和专人负责；制度不健全；未按月建立台帐，未上报或上报不及时；督办件办理不及时或处理不到位或不按程序办结，每缺一项扣0.2分。

5分

4、有信访维稳工作领导班子；有信访维稳工作应急预案；建立健全信息员网络；建立库区重大事项社会稳定风险评估制度；不出现到州赴省群体性上访事件；进京上访为零。

遗留问题多，大局不稳定，没有工作班子，无应急预案，措施不得力，责任制不落实，维稳信息上报和劝返不及时，每缺一项扣0.5分；出现到州群体访一次扣0.2分；赴省群访一次扣0.5分；出现进京上访每次扣2分。

考核

项目

记分

标准

考核内容及评分标准

实扣分

实

得

分

考  核  内  容

评  分  标  准

后

期

扶

持

工

作

产业开发

4分

吉首市：水果700亩，蔬菜200亩，巩固网箱500口；

泸溪县：水果1000亩 ，蔬菜300亩；

凤凰县：水果1000亩；

古丈县：茶叶1200亩，水果500亩，巩固网箱5000口；

花垣县：油茶500亩，中药材500亩；

保靖县：蔬菜300亩，水果1300亩；

永顺县：水果1000亩，蔬菜200亩，巩固网箱500口；

龙山县：水果500亩，中药材500亩。

每少100亩扣1分。

青年移民创业

2分

1、完成分配任务：吉首市7户，泸溪县16户，凤凰县10户，古丈县13户，花垣县12户，保靖县21户，永顺县12户，龙山县10户；

2、扶助资金到位；

3、实施结果公布。

1、未完成任务每差1户扣0.1分；

2、扶助资金少1万扣0.1分；

3、未公示扣0.5分。

资料报送

2分

1、按照编制上报年度计划；

2、按时上报计划实施进度和总结；

3、其他资料报送：

4、数据库管理。

每迟一天扣0.1分；迟报5天扣1分。

考核

项目

记分

标准

考核内容及评分标准

实扣分

实

得

分

考  核  内  容

评  分  标  准

移民

资金

和

财务

管理

工作

11分

财务会计基础工  作

4分

1、按照会计法规定设立会计机构并配备会计人员。

2、建立健全移民资金管理和财务管理制度。

3、按资金性质分类设账核算。

4、按资金性质分别建立计划项目资金台帐。

5、真实、准确、详细反映资金收支情况，及时、规范处理会计账务并装订好会计凭证。

6、会计报表种类齐全，报表及时、数据准确。

1、没有设立会计机构，没有配齐会计人员各扣1分。

2、未建立健全财务管理制度扣0.5分。

3、未分类设账核算扣1分。

4、未建立项目资金台账扣1分。

5、资金收支情况反映不详细，会计账务处理不规范，每笔扣0.1分；会计凭证装订不及时每拖延一个月扣0.2分。

6、报表不准确扣1分；每缺一种报表扣0.5分；迟报一次扣0.5分；发现表内差错每一笔扣0.1分。

移民资金财务管  理

7分

1、严格执行移民项目计划，坚持计划跟着规划走，项目跟着计划走，资金跟着项目走，不擅自调整计划项目。   

2、县（市）政府没有调剂、挪用移民资金，有关部门没有滞留、截留、强占和巧立名目收取移民资金，移民机构没有挤占、挪用移民项目资金，任何个人没有贪污、非法占用移民资金。                                                                 3、移民资金严格执行县级报账制，规范使用项目资金,严禁以拨代支。     

4、完成上级年度审计计划任务。      5、接受上级对移民避险解困资金、培训资金和扶助金等进行专项资金检查。

6、完成移民资金绩效评价任务。

1、擅自调整项目计划扣1分，无计划实施项目每起扣1分，超计划拨付移民资金30%以上每起扣1分。                                                  2、每发现一起违反前述规定的扣1分。   3、未严格执行县级报账制的扣1分；发现有以拨代支现象，每笔扣0.2分；项目资金和培训经费支出资料不齐全、手续不完整的每笔扣0.1分。                                        4、不接受、不配合审计扣1分，不上报审计整改报告扣1分，整改不到位的每起扣1分，未建立内审台账扣0.5分。

5、不配合上级专项检查的扣1分，需交未交专项资金整治方案和自查报告的扣0.5分。

6、未完成资金绩效评价任务扣1分。